RÄTTSLIG SEGER GÄLLANDE KOSTTILLSKOTT I SVERIGE

DELA PÅ SOCIALA MEDIER

Januari 2020

I november 2018 vann kosttillskottförsäljaren Greatlife en viktig seger över Nacka Kommun vad gäller doserna i vår kosttillskott.

GREATLIFE GROUP VS. NACKA KOMMUN

I november 2018 avgjordes en tvist mellan kosttillskottförsäljaren Greatlife Group och Nacka Kommun. Bakgrunden var att Miljö- och stadsbyggnadsnämnden i Nacka Kommun yrkade på att Greatlife Group skulle få saluförbud och återkalla sina produkter eftersom Nacka Kommun ansåg att Greatlife saluförde för starka doser av vitamin D. Greatlifes D-vitamin ligger på 125 mikrogram och Nacka Kommun menade att EU:s myndighet för livsmedelssäkerhet EFSA (European Food and Safety Agency) rekommenderade doser på 100 mikrogram när det gäller D-vitamin. Nacka kommun menade att Greatlifes D-vitamin kunde innebära “hälsorisker för konsumenterna” och att produkterna inte var säkra enligt “de unionsrättsliga reglerna för livsmedel” (EU:s direktiv).

Greatlife överklagade detta beslut till länsstyrelsen som i sin tur avslog överklagandet. Greatlife gick vidare till förvaltningsrätten som även de tyckte att Nacka kommun hade gjort rätt. Förvaltningsrätten menade att Nacka kommuns beslut om saluförbud inte stod i strid med unionsrätten eller nationella bestämmelser och förvaltningsrätten menade även att det fanns fog för Nacka Kommuns påstående att kosttillskottet i fråga inte var ett “säkert livsmedel”.

“EN RISK FÖR MÄNNISKORS HÄLSA” – KAMMARRÄTTEN

Greatlife tog ärendet vidare till kammarrätten. Kammarrätten avslog Greatlifes överklagande eftersom de ansåg att det aktuella kosttillskottet sannolikt kunde medföra en “risk för människors hälsa“. Kammarrätten ansåg att saluförbudet var en “proportionelig åtgärd” och att ett återtagande av produkten på marknaden var högst legitim.

Greatlife tog ärendet vidare till Högsta Förvaltningsdomstolen och i november 2018 så klubbade Högsta Förvaltningsdomstolen i favör för Greatlife. Förvaltningsdomstolen menade att Greatlife inte hade gjort något fel eftersom EU inte har fastställt några gränsvärden för vitaminer. Det enda som EFSA har är rekommendationer och det finns inga bindande gränsvärden från EU. Fram till dess att EU-kommissionen har fastställt maximi-och minimivärden för hälsokost så får medlemsstaterna ha nationella bestämmelser om gränsvärden i kosttillskott. Eftersom det saknas regler om maximivärden så finns det inget stöd i EU:s kosttillskottdirektiv att ingripa mot Greatlifes saluföring av kosttillskott.

HARMONISERING AV REGLER FÖR KOSTTILLSKOTT INOM EU

Högsta Förvaltningsdomstolen deklarerar även i domen att EU:s kosttillskottdirektiv syftar till att nå en fullständig harmonisering av reglerna inom unionen i fråga om användningen av vitaminer och mineraler. Reglerna gällande EU:s kosttillskottdirektiv har införlivats i svensk lag genom Livsmedelsverkets föreskrifter (LIVSFS 2003:9). Förvaltningsdomstolen hänvisar även till EU:s förordning (EG) nr 882/2004 (kontrollförordningen) gällande regler för offentlig kontroll av livsmedel.

LIVSMEDELSVERKET VILL REGLERA KOSTTILLSKOTT

Dagens Nyheter skriver i januari 2019 att Livsmedelsverket håller på att ta fram nya riktlinjer gällande halterna i kosttillskotten i Sverige, detta på uppdrag av regeringen Löfven. DN skriver vidare att Sveriges kommuner har hittintills kunnat stoppa försäljning av kosttillskott som överstiger de gränser som Europeiska myndigheten för livsmedelssäkerhet (EFSA) har tagit fram. Astrid Walles-Granberg, rådgivare på Livsmedelsverket, säger att med en ny lagstiftning på plats så kan kommunerna återigen reglera försäljningen av kosttillskott. Reglerna väntas bli färdiga år 2020.